環(huán)球塑化網 www.PVC123.com 3月2日訊
2013年石油化工行業(yè)要繼續(xù)貫徹落實十八大和中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進,積極推進產業(yè)結構調整,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展,全面促進生態(tài)文明建設,提高經濟運行質量和效益,保持石油化工行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
2013年石油化工行業(yè)形勢展望
2013年國際經濟形勢依然復雜多變,世界經濟低速增長態(tài)勢仍將持續(xù),而國內市場潛力巨大,社會生產力基礎雄厚,經濟社會發(fā)展基本面長期趨好有利條件沒有變。中央經濟工作會議提出了2013年要加強和改善宏觀調控,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展等六項任務,并強調要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持擴大內需,抓好“三農”工作,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略,加大結構調整力度,著力保障和改善民生,發(fā)揮投資對經濟增長的關鍵作用,全面深化改革,提升開放型經濟水平。
預計2013年,國內消費市場總體保持平穩(wěn)增長,能源和主要大宗化工產品市場需求將有所加快,傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造和升級以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的投入將繼續(xù)加大,全行業(yè)投資仍將保持較快增速??傮w判斷,2013年石油和化工行業(yè)經濟運行總體將保持平穩(wěn),回升勢頭將進一步鞏固,上半年依然有下行壓力,下半年“穩(wěn)中趨好”。
2013年石油化工行業(yè)重點工作
2013年石化化工行業(yè)管理工作要全面貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以轉變經濟發(fā)展方式為主線,通過規(guī)劃、政策和標準等措施,引導行業(yè)創(chuàng)新驅動、調整結構、節(jié)能減排、淘汰落后、化解產能過剩,做好化學品的源頭管理和制度建設,提高經濟運行質量和效益,促進行業(yè)轉型升級,推動石化化工行業(yè)綠色、低碳和全面可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強規(guī)劃指導,做好技術改造工作。繼續(xù)貫徹落實《石化和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并著手開展規(guī)劃中期評估。根據(jù)“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及新形勢變化,研究制訂企業(yè)技術改造重點、方向及領域,鼓勵企業(yè)實施提升質量、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產、兩化融合等方面的技術改造,化解一批過剩產能。
(二)推動制度建設,強化行業(yè)準入管理。推進實施全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度(GHS),完善化學品的危險性公示制度。開展綠色輪胎標識制度建設,提升輪胎行業(yè)管理水平和產品檔次。進一步落實鉻化合物生產建設許可管理制度,加強事前、事中管理,從源頭防治鉻渣污染。完善農藥生產許可管理制度,提高農藥行業(yè)集中度,進一步提升高效、低毒、低殘留農藥的比例。規(guī)范化工園區(qū)建設條件,提升化工園區(qū)在促進化工產業(yè)集聚、集約、環(huán)境友好發(fā)展方面的主體作用。
(三)做好大氣污染防治工作,推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強行業(yè)標準制修訂工作,并通過市場準入標準規(guī)范企業(yè)行為,提高產品質量、技術、能耗及環(huán)保等準入標準,規(guī)范企業(yè)投資和經營行為,淘汰一批落后產能。按照國家大氣污染防治工作總體安排,加強行業(yè)準入,推行清潔生產工藝,強化源頭和過程管理,減少“三廢”和二氧化碳排放,積極倡導和推進責任關懷,推動行業(yè)綠色、低碳發(fā)展。
(四)加強農化保障,確?;兽r藥供給。加強對化肥、農藥行業(yè)生產經營情況的監(jiān)測,結合農業(yè)生產實際,穩(wěn)定生產,保障供應。積極幫助企業(yè)落實好生產和經營所需外部條件。積極研究化肥儲備制度,改善儲備結構,推動建立以生產企業(yè)為主的儲備機制。加快推進合成氨、磷銨行業(yè)準入條件的實施,化解產能過剩的矛盾,促進氮肥、磷肥行業(yè)健康發(fā)展。
(五)實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,推動化工新材料發(fā)展。制訂并發(fā)布《關于促進碳纖維產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《氟化工產業(yè)政策》以及支持膜材料發(fā)展的相關政策。通過政策扶持和引導,推動一批化工新材料企業(yè)進一步提高產品質量和檔次,提升國際競爭力。
(六)加強調查研究,提高行業(yè)經濟運行質量。與行業(yè)協(xié)會密切配合,積極做好行業(yè)運行監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決行業(yè)經濟運行中的問題,提高運行質量和效益。努力維護公平貿易,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和進出口環(huán)境,通過擴大內需,消化一批過剩產能,提高資源保障能力。加強鈦白粉、化工園區(qū)、輪胎標識、化工新材料等行業(yè)的調查研究工作,積極開展行業(yè)熱點、難點、前瞻性問題研究。