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據(jù)了解,中俄東線天然氣管道俄境內(nèi)段開工儀式1日在俄羅斯薩哈共和國(guó)舉行。此條被命名為“西伯利亞力量”的管道開建,標(biāo)志著中俄天然氣項(xiàng)目進(jìn)入具體實(shí)施階段,兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略意義將因此而得到進(jìn)一步深化。
作為雙方務(wù)實(shí)合作的重要組成部分,中俄能源合作一直受到廣泛關(guān)注。今年5月,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在上海簽訂《中俄東線供氣購銷合同》,此舉被稱為繼原油管道項(xiàng)目后,雙方在能源合作領(lǐng)域取得的又一重大成果。
俄羅斯是世界能源生產(chǎn)和出口大國(guó),中國(guó)的石油進(jìn)口量和油氣消費(fèi)量則位居世界前列。兩國(guó)在能源領(lǐng)域開展合作具備地緣優(yōu)勢(shì)顯著、互補(bǔ)性強(qiáng)等諸多有利條件。從雙邊關(guān)系和自身戰(zhàn)略需求出發(fā),兩國(guó)對(duì)擴(kuò)大能源合作早已達(dá)成共識(shí)。
中俄天然氣合作談判經(jīng)歷了10余年之久,兩國(guó)最終在天然氣定價(jià)方式、管線走向和其他問題上達(dá)成一致。東線管道的開工建設(shè)同時(shí)還意味著中俄全面能源合作伙伴關(guān)系邁出了開局的關(guān)鍵步伐,對(duì)于未來兩國(guó)能源合作的全方位拓展將形成強(qiáng)烈的示范和外溢效應(yīng),華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成說。
這份為期30年涉及金額高達(dá)4000億美元的合同規(guī)定,從2018年起,俄方開始通過天然氣管道東線向中方供應(yīng)采自東西伯利亞伊爾庫茨克州科維克金氣田和雅庫特共和國(guó)恰揚(yáng)金氣田的天然氣,輸氣量將逐年增長(zhǎng),最終達(dá)到年380億立方米。
天然氣管道項(xiàng)目談判在多年“長(zhǎng)跑”后最終塵埃落定說明中俄雙方基于長(zhǎng)期合作、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、互利共贏等原則構(gòu)建的合作路徑是有效的。楊成認(rèn)為,管道建成和成功運(yùn)營(yíng)將進(jìn)一步夯實(shí)兩國(guó)政治互信的基礎(chǔ)并提升其水平,對(duì)保障彼此的能源安全都具有重要意義。中國(guó)有望獲得穩(wěn)定的外部天然氣供應(yīng),而俄方也將在真正意義上完成天然氣出口格局的多元化。
這一項(xiàng)目對(duì)加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,提高雙邊貿(mào)易額將產(chǎn)生積極作用。根據(jù)雙方共同提出的目標(biāo),中俄貿(mào)易額將在2020年前達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。此外,天然氣管道項(xiàng)目還有利于兩國(guó)毗鄰地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)和投資合作。
根據(jù)俄羅斯政府2007年通過的“東部天然氣規(guī)劃”,東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)將建設(shè)包括天然氣開發(fā)、運(yùn)輸、供給和向亞太地區(qū)出口的統(tǒng)一系統(tǒng)。其中全長(zhǎng)約 4000公里的“西伯利亞力量”管道將連接上述兩大氣田,貫通雅庫特共和國(guó),伊爾庫茨克州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)等地。這條預(yù)定于2017年投入使用的管道設(shè)計(jì)年輸氣量達(dá)610億立方米。
中國(guó)前駐俄羅斯大使李鳳林認(rèn)為,俄“東部天然氣規(guī)劃”的實(shí)施需要投入巨額資金和建設(shè)大批相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。這不但將提振當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也將為落實(shí)中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要帶來重大機(jī)遇。
俄天然氣工業(yè)股份公司總裁米勒近日對(duì)媒體表示,俄羅斯正在考慮未來建設(shè)從伊爾庫茨克通往西部的天然氣管道,屆時(shí)俄國(guó)內(nèi)將形成貫穿東西部的天然氣管道網(wǎng)絡(luò)。
楊成認(rèn)為,中俄天然氣合作仍具有較大空間和潛力,現(xiàn)有的管道項(xiàng)目只是雙方大規(guī)模合作的第一步。一方面,在條件成熟后,西線天然氣管道項(xiàng)目有望提上兩國(guó)能源合作議事日程,東線天然氣管道年380億立方米的輸氣量不排除還有提高的余地;另一方面,俄中韓等多邊管道項(xiàng)目在未來也有實(shí)施的可能。
中國(guó)駐俄羅斯大使李輝日前表示,中俄在能源領(lǐng)域各方面的投資潛力未被充分挖掘,希望俄方能進(jìn)一步改善投資環(huán)境,吸引更多中國(guó)能源企業(yè)到俄直接投資。中方也歡迎俄方赴華從事能源領(lǐng)域的投資,以共同為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。