第一條 為規(guī)范天然橡膠進(jìn)口管理，建立公平、公正、透明的進(jìn)口配額管理體制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》制定本辦法。

　　第二條 國(guó)家根據(jù)對(duì)外承諾和工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市場(chǎng)需求情況，確定天然橡膠年度進(jìn)口量。

　　第三條 進(jìn)口天然橡膠實(shí)行全口徑管理，除本辦法第五條第二款規(guī)定外，所有貿(mào)易方式下進(jìn)口的天然橡膠均需納入配額管理。

　　第四條 天然橡膠進(jìn)口配額由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家計(jì)委”)實(shí)行統(tǒng)一管理。天然橡膠進(jìn)口許可證由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)管理。

　　國(guó)家計(jì)委委托各地的授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配額分配并發(fā)放《天然橡膠進(jìn)口配額證》。 授權(quán)機(jī)構(gòu)名單見(jiàn)附件一。

　　第五條《天然橡膠進(jìn)口配額證》分為A類(lèi)、B類(lèi)兩種。一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、援助及捐贈(zèng)等方式(以下簡(jiǎn)稱一般貿(mào)易)進(jìn)口需辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》(見(jiàn)附件二)：八加工貿(mào)易方式進(jìn)口需辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證(B類(lèi))》(見(jiàn)附件三)。保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)口不實(shí)行配額管理，由海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定驗(yàn)放并實(shí)施監(jiān)管。

　　第六條A類(lèi)天然橡膠進(jìn)口配額的申請(qǐng)期為每年10月15日至31日。國(guó)家計(jì)委于申請(qǐng)前1個(gè)月在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《國(guó)際商報(bào)》以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)(http：/WWW.cei.gov.co/)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)網(wǎng)站(http：//www.sdpc.Rov.cn/"

　　第七條 國(guó)家計(jì)委授權(quán)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“授權(quán)機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)受理屬地范圍內(nèi)企業(yè)提出的A類(lèi)天然橡膠進(jìn)口配額申請(qǐng)。

　　第八條授權(quán)機(jī)構(gòu)根據(jù)公布的具體條件，審核申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)及有關(guān)資料。凡不符合公布的具體條件的申請(qǐng)，授權(quán)機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。

　　第九條 授權(quán)機(jī)構(gòu)在每年12月1日前，以《天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件四)的形式將下一年度A類(lèi)配額分配量通知到最終用戶。

　　第十條A類(lèi)天然橡膠進(jìn)口配額將根據(jù)申請(qǐng)者的申請(qǐng)數(shù)量和以往進(jìn)口實(shí)績(jī)、生產(chǎn)或加工能力進(jìn)行分配。

　　第十一條 通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口的申請(qǐng)者，憑外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》提出申請(qǐng)。

　　第十二條 天然橡膠年度進(jìn)口配額于每年1月1日開(kāi)始實(shí)施，《天然橡膠進(jìn)口配額證》在公歷年度內(nèi)有效。

　　第十三條最終用戶憑“天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書(shū)”及簽訂的進(jìn)口合同到授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》;加工貿(mào)易企業(yè)憑《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》到授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《天然橡膠進(jìn)口配額證(B類(lèi))》。

　　授權(quán)機(jī)構(gòu)須在受理后5個(gè)工作日內(nèi)，例外情況下最多不超過(guò)10個(gè)工作日，為最終用戶辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》或《天然橡膠進(jìn)口配額證(B類(lèi))》，并加蓋“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額證專(zhuān)用章”。

　　第十四條外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家計(jì)委授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)放的《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》報(bào)發(fā)放天然橡膠《進(jìn)口許可證》。

　　第十五條 除加工貿(mào)易、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以外進(jìn)口天然橡膠的，海關(guān)憑進(jìn)口許可證驗(yàn)放。

　　第十六條海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部門(mén)簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《天然橡膠進(jìn)口配額證(B類(lèi))》沖為加工貿(mào)易企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。

　　第十七條如最終用戶當(dāng)年無(wú)法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽訂進(jìn)口合同，須在9月1日前將無(wú)法完成的天然橡膠配額量和《通知書(shū)》原件交還原發(fā)證授權(quán)機(jī)構(gòu)。

　　第十八條 如仍有未獲滿足的申請(qǐng)，授權(quán)機(jī)構(gòu)將立即對(duì)交回的天然橡膠進(jìn)口配額數(shù)量進(jìn)行再分配;或在其他情況下，在收到申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)交回的進(jìn)口配額數(shù)量進(jìn)行再分配。

　　第十九條加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)按規(guī)定加工復(fù)出口。如確因特殊情況無(wú)法履行出口合同、需將加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口保稅天然橡膠或其制成品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)在合同執(zhí)行期限內(nèi)向省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出內(nèi)銷(xiāo)申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家計(jì)委授權(quán)機(jī)構(gòu)審核報(bào)請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)部審批后，到省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)領(lǐng)取《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》。

　　企業(yè)憑《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》，按照一般貿(mào)易配額的申領(lǐng)條件和第十三條、十四條、十八條規(guī)定的程序申領(lǐng)A類(lèi)配額證和進(jìn)口許可證。申領(lǐng)到A類(lèi)配額證的，交回B類(lèi)配額證。

　　(一)加工貿(mào)易企業(yè)在規(guī)定的核銷(xiāo)期內(nèi)向海關(guān)提交《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》、《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》和進(jìn)口許可證的，海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)口料件補(bǔ)征稅款及稅款緩稅利息后，辦理有關(guān)加工貿(mào)易合同核銷(xiāo)手續(xù)。

　　(二)加工貿(mào)易企業(yè)在規(guī)定的核銷(xiāo)期內(nèi)，申領(lǐng)到《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》，但申領(lǐng)不到《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》和進(jìn)口許可證的，海關(guān)憑企業(yè)提交的《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》和《天然橡膠進(jìn)口配額證(B類(lèi))》，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)口料件補(bǔ)征稅款及稅款緩稅利息，并處以進(jìn)口料件等值30%的罰款后，辦理加工貿(mào)易合同核銷(xiāo)結(jié)案手續(xù)。

　　(三)加工貿(mào)易企業(yè)在規(guī)定的核銷(xiāo)期內(nèi)，申領(lǐng)不到《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》、《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》和進(jìn)口許可證的，海關(guān)憑企業(yè)提交的《天然橡膠進(jìn)口配額證(B類(lèi))》，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)口料件補(bǔ)征稅款及稅款緩稅利息，并處以進(jìn)口料件等值50%的罰款后，辦理有關(guān)加工貿(mào)易合同核銷(xiāo)結(jié)案手續(xù)。

　　第二十條 加工貿(mào)易企業(yè)未經(jīng)許可，擅自將保稅進(jìn)口料件或其制成品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的，海關(guān)按走私處理。

　　第二十一條 天然橡膠進(jìn)口經(jīng)營(yíng)按外經(jīng)貿(mào)部《貨物進(jìn)口指定經(jīng)營(yíng)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 天然橡膠進(jìn)口購(gòu)匯按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)《天然橡膠進(jìn)口配額證》的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，并收繳其《天然橡膠進(jìn)口配額證》，國(guó)家計(jì)委及授權(quán)機(jī)構(gòu)不再受理其進(jìn)口配額的申請(qǐng);尚不夠刑事處罰的，收繳其《天然橡膠進(jìn)口配額證》，國(guó)家計(jì)委及授權(quán)機(jī)構(gòu)不再受理其進(jìn)口配額的申請(qǐng)。

　　第二十四條對(duì)偽造進(jìn)口合同及有關(guān)資料騙取《天然橡膠進(jìn)口配額證》的，依法收繳其《天然橡膠進(jìn)口配額證》，國(guó)家計(jì)委及授權(quán)機(jī)構(gòu)不再受理其進(jìn)口配額的申請(qǐng)。

　　第二十五條《天然橡膠進(jìn)口配額證(A類(lèi))》、《天然橡膠進(jìn)口配額證(B類(lèi))》及“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額證專(zhuān)用章”由國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一監(jiān)制。