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被視為船用油企業(yè)娘家的中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)船用油專業(yè)委員會(huì),1月6日在南寧悄然舉行了一個(gè)專題會(huì)。溫暖如春的秀美景色,并為未讓參會(huì)的企業(yè)家們放松心情,因?yàn)橐粓?chǎng)突圍戰(zhàn)即將打響。對(duì)船用油行業(yè)而言,2015年低迷市場(chǎng)的舊困未除,2016年環(huán)保倒逼的新壓又來(lái)。業(yè)界專家稱,當(dāng)下走在十字路口上的船用油企業(yè),正面臨自身發(fā)展史上一次重要的抉擇。
船用油行業(yè)市場(chǎng)低迷 步入發(fā)展十字路口
“沒(méi)有想到,傳聞幾年的這個(gè)大法一出來(lái),給企業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。眼下,船運(yùn)業(yè)蕭條收縮,船用油需求大幅下滑,原本船用油供應(yīng)商的日子已經(jīng)不好過(guò)了。”東北一家油企老總見(jiàn)到記者脫口而出。
這位油企老總提及的這個(gè)大法,全稱為《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱“大氣法”),被稱為“史上最嚴(yán)“船用油硫含量控制標(biāo)準(zhǔn),并已于今年1月1日正式施行。
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)煉廠不生產(chǎn)燃料油,水上運(yùn)輸所需要的發(fā)動(dòng)機(jī)燃料,是由油商采用母油調(diào)制而成的,像渣油、油漿、瀝青、煤焦油等都可做母油,因其自身含硫量的大小,便決定了“二次加工”燃料油的最終品質(zhì)。
此次“大氣法”出臺(tái)前,有很長(zhǎng)一段時(shí)間,國(guó)內(nèi)船舶燃料油含硫量保持在3.5%。按照“大氣法”的新要求,改用普通柴油替代燃料油,2018年含硫量要達(dá)到10PPM以下,對(duì)船舶在內(nèi)江內(nèi)河排放進(jìn)一步嚴(yán)控。
中國(guó)是一個(gè)內(nèi)河航運(yùn)資源比較豐富的國(guó)家。據(jù)不全統(tǒng)計(jì),截至2013年底,國(guó)內(nèi)擁有水上運(yùn)輸船舶17.26萬(wàn)艘,凈載重量2.44億噸。在全球十大港口中,中國(guó)占據(jù)八席,吞吐量約占全球1/4。
值得關(guān)注的是,船舶運(yùn)輸所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。來(lái)自科技部的數(shù)據(jù),2013年全國(guó)船舶二氧化硫排放量約占全國(guó)排放總量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影響最大的是港口城市,其次是江河沿岸城市。
為進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,交通運(yùn)輸部更有針對(duì)性地推出了《珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》,并從2016年-2019年開(kāi)始分步實(shí)施。
“在這些區(qū)域率先實(shí)施,無(wú)疑已是重污染區(qū)。在船運(yùn)業(yè)不景氣下,采用倒逼方法,船用油或是被壓死的最后一個(gè)稻草。“交通運(yùn)輸部危管防污處副處長(zhǎng)張春昌強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年內(nèi)貿(mào)船用油總量達(dá)到880萬(wàn)噸左右,這其中內(nèi)江內(nèi)河船用油量200萬(wàn)噸上下。依據(jù)中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)船用油專業(yè)委員會(huì)測(cè)算,“大氣法”實(shí)施的今年,整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)成本將多增加8億元。
參會(huì)企業(yè)家們一致表示,對(duì)限制船舶污染、改善江河環(huán)境責(zé)無(wú)旁貸,這也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任所在。與此同時(shí),能否從行業(yè)自身現(xiàn)狀出發(fā),設(shè)置一個(gè)條例實(shí)施的緩沖期,讓企業(yè)軟著陸,這也是實(shí)際情況。
環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管中心項(xiàng)目主管馬冬表示,“大氣法”出來(lái),惟有去執(zhí)行,更主要在于強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,同時(shí)促使油品行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,從而確保“大氣法”的有效實(shí)施。
“從國(guó)家新法新規(guī),都給船用油行業(yè)劃出了紅線。在未來(lái)的船用油市場(chǎng)‘新常態(tài)’下,一部分產(chǎn)品必須升級(jí)換代,一部分市場(chǎng)必然被重新瓜分,一部分企業(yè)將會(huì)被洗掉。“中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邸建凱坦言。