每一滴水，都有自己的來龍去脈。自來水供應(yīng)是一個(gè)長鏈條，出廠后，經(jīng)過輸水環(huán)節(jié)，終入戶。幾乎所有專家都一致表示，水源污染，是自來水水質(zhì)安全大的問題。如果源頭污染，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)負(fù)重難行。而絕大多數(shù)城鎮(zhèn)輸水系統(tǒng)老舊，混亂的二次供水，也會(huì)帶來新的污染。
    1908年，清朝末期，在慈禧太后的大力支持下，中國自來水事業(yè)發(fā)端。百年后，4000余家自來水廠，每天供應(yīng)6000萬噸自來水，覆蓋全國4億多縣級(jí)以上城市居民，水質(zhì)安全，重若泰山，關(guān)系國計(jì)民生。 
    然而如今，自來水卻面臨的質(zhì)疑和猜測：一邊是各地政府"各項(xiàng)指標(biāo)均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)"的聲明，一邊是專家20年不喝自來水的現(xiàn)身說法。

    趙飛虹，58歲，北京保護(hù)健康協(xié)會(huì)健康飲用水專業(yè)委員會(huì)會(huì)長、北京愛迪曼生物技術(shù)研究所所長。她的丈夫，李復(fù)興，73歲，曾在國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心飲用水產(chǎn)業(yè)委員會(huì)任職。今年1月初，二人平靜的生活被打亂了。在接受媒體采訪時(shí)，這個(gè)"北京市會(huì)喝水的家庭"透露：他們20年不喝自來水、只喝礦泉水。

    在公眾的激烈反應(yīng)下，北京自來水集團(tuán)出面表態(tài)，北京自來水符合國家106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，請市民放心飲用，并稱北京水質(zhì)全國好。

    趙飛虹隨后公開表示，不喝自來水不是因?yàn)樽詠硭话踩?，而是覺得喝礦泉水更健康。

    每一滴水，都有自己的來龍去脈。

    幾乎所有專家都一致表示，水源污染，是自來水水質(zhì)安全大的問題。如果源頭污染，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)負(fù)重難行。

    76.5%和70%，城市飲用水水源合格率方面常出現(xiàn)的兩個(gè)數(shù)字，前者出自環(huán)保部《2010年全國水環(huán)境質(zhì)量狀況》，后者曾被衛(wèi)生部、水利部、住建部等公開提及和使用。

    但從事水處理研究30余年，并曾在中國疾病預(yù)防控制中心任職10余年的資深水質(zhì)安全專家白康（化名）對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示："飲用水水源合格率不足50%。"
    2012年7月1日起，中國將強(qiáng)制執(zhí)行新飲用水標(biāo)準(zhǔn)。上一版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》于1985年制訂，水質(zhì)指標(biāo)為35項(xiàng)。新標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，指標(biāo)達(dá)到106項(xiàng)，與上嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)--歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。中國的自來水似乎即將實(shí)現(xiàn)直接飲用。

    然而，這個(gè)被寄予厚望的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)闆]有實(shí)質(zhì)性懲罰措施，并不為地方政府和水廠所懼。新標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)至今，地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進(jìn)展。

    此外，中國城鎮(zhèn)自來水質(zhì)檢測次數(shù)太少。按照現(xiàn)行規(guī)定，即便是新標(biāo)準(zhǔn)，地表水廠一年只需要檢測兩次，地下水廠一年檢測一次即可。"通過少檢，一些地方水廠可以避開水質(zhì)不合格風(fēng)險(xiǎn)高的月份。所以檢測時(shí)合格，不代表不檢測時(shí)就合格。另外，水廠自檢自測，檢測合格就公布，不合格就不公布。"

    水質(zhì)檢測次數(shù)少，還因檢測能力過差。全國35個(gè)重點(diǎn)城市中，40%城市有能力檢測106項(xiàng)全指標(biāo)，地級(jí)市、縣級(jí)市全部需要送檢，大批縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠連常規(guī)指標(biāo)檢測能力都不具備。而發(fā)達(dá)國家至少每月查一次全指標(biāo)，每天都會(huì)檢測十幾項(xiàng)到二十幾項(xiàng)不等的必檢指標(biāo)。

    自來水供應(yīng)是一個(gè)長鏈條，出廠后，經(jīng)過輸水環(huán)節(jié)，終入戶。絕大多數(shù)城鎮(zhèn)輸水系統(tǒng)老舊，混亂的二次供水，也會(huì)帶來新的污染。居民實(shí)際飲用的水質(zhì)還遠(yuǎn)差于出廠水質(zhì)。
真相一  有機(jī)化合物總量超標(biāo)

    飲用水研究、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王占生認(rèn)為，不合格水對(duì)人體的危害，有看得見的，有看不見的。看得見的通常是微生物污染危害，可能致人突發(fā)急性疾病，國人習(xí)慣飲用開水，可殺死微生物污染物，這個(gè)危害表現(xiàn)并不明顯。

    看不見的危害，容易被忽視但更值得關(guān)注。自來水的有機(jī)化合物總量（CODMn）超標(biāo)易導(dǎo)致慢性疾病。王占生告訴記者，飲用有機(jī)化合物總量超標(biāo)的水，"一天兩天沒問題，半年一年看不出問題，但有機(jī)化合物會(huì)在人體中堆積，終對(duì)身體造成危害，嚴(yán)重時(shí)可能致癌、致畸、致突變。"

    2009年的普查發(fā)現(xiàn)，以地表水為水源的自來水廠不合格，主要原因恰恰是有機(jī)化合物總量超標(biāo)。而以地下水為水源的水廠，不少也出現(xiàn)了氟、砷、鐵、錳等超標(biāo)。

    有機(jī)化合物總量是指以為氧化劑所測定出的水中COD值。COD俗稱化學(xué)需氧量，表示水中還原性物質(zhì)（各種有機(jī)化合物、亞硝酸鹽、硫化物等）數(shù)量多少。美國環(huán)保總署曾發(fā)布報(bào)告稱，現(xiàn)有檢測技術(shù)在飲用水中發(fā)現(xiàn)有756種有機(jī)化合物，其中有20種致癌物，23種可疑致癌物，18種促癌物和56種致突變物。

    王占生稱，這些有機(jī)化合物中，相當(dāng)一部分是環(huán)境激素。環(huán)境激素有四方面的危害：降低免疫力，影響生育能力，致癌，干擾神經(jīng)系統(tǒng)。中國疾病控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全研究所主任鄂學(xué)禮，2006年在論文《飲水污染對(duì)健康的影響》中，引述了國內(nèi)在多地水廠出廠水中檢測到環(huán)境激素的情形。

    清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院飲用水安全研究所所長劉文君認(rèn)為，公眾甚至各級(jí)官員對(duì)飲用水與人體健康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。個(gè)是對(duì)有機(jī)化合物長期危害認(rèn)識(shí)不足，因?yàn)檫@類危害一二十年才可能致病，且很難證實(shí)疾病與飲用水之間的直接因果關(guān)系。第二個(gè)便是以為家中只要裝了凈化器便沒事。國外大量研究發(fā)現(xiàn)，水中有害物質(zhì)只有三分之一是通過飲用進(jìn)入人體，另外三分之二是通過皮膚吸收和呼吸進(jìn)入人體。

真相二  水源："化工廠"

    自來水超標(biāo)有害物質(zhì)大多數(shù)來自水源地。30多年來快速工業(yè)化導(dǎo)致廣泛的水源污染。

    在城市飲用水水源合格率方面，各界常引用兩個(gè)數(shù)字，76.5%和70%。前一數(shù)字出自環(huán)保部《2010年全國水環(huán)境質(zhì)量狀況》，后一數(shù)字曾被衛(wèi)生部、水利部等官方渠道反復(fù)使用。

    但70%多的水源合格率并不符合實(shí)際。以環(huán)保部的76.5%為例，該數(shù)據(jù)來源依據(jù)的是《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。該標(biāo)準(zhǔn)有109項(xiàng)地表水質(zhì)指標(biāo)，環(huán)保部只檢測其中的24項(xiàng)基本項(xiàng)目，未檢測其余85項(xiàng)補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目。按該標(biāo)準(zhǔn)，可將飲用水源分為五類，一二類為合格水源，三類以下均為不合格水源。但環(huán)保部統(tǒng)計(jì)水源合格率時(shí)，將三類水質(zhì)亦統(tǒng)計(jì)為合格，因此合格率超過70%。

    王占生、劉文君等專家指出，三類水質(zhì)并非合格水源。三類水源中的COD含量已達(dá)4~6毫克/升，常規(guī)水處理工藝多只能處理數(shù)值在4毫克/升以內(nèi)的水，超過此限已很難達(dá)標(biāo)。

    宋蘭合個(gè)人判斷，剔除掉事實(shí)上不合格的三類水源，再剔除部分一二類水源中實(shí)際不合格的部分，中國城市水源地真正合格的比例大約為50%。

　　王占生、劉文君認(rèn)為，2006年版的新飲用水標(biāo)準(zhǔn)，由1985版的35項(xiàng)指標(biāo)升級(jí)為106項(xiàng)，基本可以說清楚都有什么污染物侵入了水源。

    1985年，中國城鎮(zhèn)的飲用水水源地尚屬清潔，水廠出廠水只要符合基礎(chǔ)的35項(xiàng)指標(biāo)，即屬合格。隨著工業(yè)的發(fā)展，到2006年，河流成為"化工廠"，城鎮(zhèn)水源主要污染物已由微生物污染轉(zhuǎn)為溶解性的有機(jī)污染和重金屬離子污染。

    新標(biāo)準(zhǔn)主要參考?xì)W盟、美國等飲用水標(biāo)準(zhǔn)，本國的實(shí)證研究并不多。學(xué)者普遍認(rèn)為，中國當(dāng)前水污染情形比歐盟工業(yè)化時(shí)期更為嚴(yán)重，稀土金屬等污染類型更為中國所特有，冶煉廠的重金屬離子"跑冒滴漏"造成的危害未被重視，這是未來要重點(diǎn)提防的。

    近十年，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，眾多污染企業(yè)進(jìn)軍西部、進(jìn)軍農(nóng)村，導(dǎo)致更多原本干凈的河流上游、源頭，以及地下水，逐步進(jìn)入污染行列。

真相三  水廠：處理跟不上污染

    面對(duì)一半不合格水源，水廠滯后的自來水工藝，成為失控的道關(guān)口。

    傳統(tǒng)水處理工藝1902年誕生，被業(yè)內(nèi)人稱為經(jīng)典"四部曲"——絮凝（加聚合氯化鋁）、沉淀、過濾（通過石英砂、卵石等）、消毒（加等）。劉文君說，美國紐約、加拿大和澳洲的許多城市，至今仍使用上述簡單工藝，可以實(shí)現(xiàn)飲用水直飲。

    "問題是，凡是能仍采用傳統(tǒng)工藝的城市，均擁有基本未受污染的水源。中國大量水源被污染，這種傳統(tǒng)工藝已經(jīng)不再適合。"劉文君說。

    傳統(tǒng)工藝主要處理滅殺水中微生物，如果水源被重金屬離子和有機(jī)化合物所污染，傳統(tǒng)工藝就力不從心了。宋蘭合介紹說，日本和大部分歐洲國家，由于歷史上有過較嚴(yán)重的環(huán)境污染，均升級(jí)了傳統(tǒng)水處理工藝，即深度處理，通過臭氧、等技術(shù)，清除各類有機(jī)、無機(jī)化合物，使污染水達(dá)標(biāo)，終實(shí)現(xiàn)直飲。

    盡管水源污染嚴(yán)重，至2009年底，全國縣以上4000多家自來水廠中，98%仍使用傳統(tǒng)工藝。目前，北京、上海、廣州、深圳、鄭州等部分城市的部分水廠實(shí)現(xiàn)了深度處理。預(yù)計(jì)到今年7月1日飲用水新標(biāo)強(qiáng)制執(zhí)行，采用深度處理的水廠，比例只會(huì)再多一個(gè)百分點(diǎn)。

真相四  入戶：二次污染

    水廠處理后，入戶之路并不太平，老舊的管道再加二次供水，讓已堪深憂的自來水水質(zhì)雪上加霜。

    住建部在2002年、2003年曾調(diào)查數(shù)百城市的供水管網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)質(zhì)量普遍低劣，已不符國標(biāo)的灰口鑄鐵管占50.80%，普通水泥管占13%，鍍鋅管等占6%。這三類低質(zhì)管網(wǎng)主要鋪設(shè)于上世紀(jì)70年代至2000年之間。目前，多數(shù)質(zhì)量低劣的管網(wǎng)仍在服役。

    老舊管網(wǎng)漏水嚴(yán)重，容易發(fā)生二次污染。劉文君說，老舊水管容易腐蝕、結(jié)垢，產(chǎn)生微生物細(xì)菌種子，與水中營養(yǎng)物反應(yīng)，形成二次污染。

    二次供水是中國的特有難題。為了讓6層以上用戶的水壓正常，同時(shí)避免脆弱的公共管網(wǎng)承受過大壓力，各城鎮(zhèn)自來水公司紛紛選擇管網(wǎng)末端加壓模式，將自來水壓至高層建筑屋頂水箱或半地下的蓄水池，然后再由其進(jìn)入用戶家中。

    宋蘭合分析，各城市自來水廠一般由城市建設(shè)部門管理，但二次供水設(shè)施理論上歸衛(wèi)生部門，自來水廠不愿"多管閑事"，而衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)審核頒發(fā)消毒許可證，通常無力監(jiān)管。終，二次供水設(shè)施成為監(jiān)管薄弱之處，無人負(fù)責(zé)。

    宋蘭合認(rèn)為，二次供水不全是壞處。當(dāng)城市因意外或?yàn)?zāi)情發(fā)生停電、停水事故時(shí)，二次水箱可保證住戶在一段時(shí)間內(nèi)有水可用，甚至在某些時(shí)候讓消防部門有救急之水。二次供水其實(shí)是一個(gè)城市管理問題，管好是福，管不好是禍。





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